Van beperkte adviesuren naar een schaalbaar product: raadsvoorstellen toetsen op politieke keuzeruimte
Adviseur Barbara Miggelbrink liet een AI-tool bouwen op het Nodge-platform die raadsvoorstellen toetst op politieke keuzeruimte.
Barbara Miggelbrink helpt als zelfstandig adviseur gemeenteraden de politieke keuzeruimte in raadsvoorstellen te zien. Dat werk levert ze in adviesuren, waardoor ze maar een beperkt aantal gemeenten kan bedienen. Met een prototype op het Nodge-platform, gebouwd door AFAS-partner CoreCubes, wil ze die kennis nu aanbieden als product aan 200 raadsleden in Nederland.
De situatie: raadsleden helpen binnen de grenzen van adviesuren
Miggelbrink is eigenaar van Organisatieversterking. Als adviseur in het lokaal bestuur helpt ze raadsleden zien waar hun politieke keuzeruimte zit en hoe ze die met hun instrumenten benutten. Ze draagt ook bij aan de kwaliteit van raadsvoorstellen zelf.
Ze levert adviesuren aan opdrachtgevers. Daardoor kan ze maar een beperkt aantal gemeenten ondersteunen, terwijl ze er meer zou willen bedienen dan met losse adviesopdrachten mogelijk is. Daarom wilde ze haar werk deels automatiseren.
De oplossing: een AI-tool die raadsvoorstellen toetst aan een normenkader
"Het grote voordeel voor mij is dat ik met Nodge een goede basis heb staan die ik zelf niet kan neerzetten, maar daarna wel zelf kan finetunen op een moment dat het mij uitkomt."
– Barbara Miggelbrink
De applicatie toetst een raadsvoorstel aan een uitgebreid normenkader, vastgelegd in een systeemprompt. Een raadslid of griffier uploadt het voorstel en krijgt binnen 1 tot 2 minuten een analyse terug in PowerPoint, met daarin de politieke keuzeruimte van het voorstel. Miggelbrink kan kiezen tussen het generieke normenkader of een specifieker normenkader voor een bepaald type voorstel. Ze kiest ook per analyse welk Claude-model wordt gebruikt.
Bij de bouw viel de keuze eerst op Mistral, om het project volledig soeverein te houden. De kwaliteit van de analyses en van de teksten die daaruit kwamen was niet voldoende. Daarom stapte het team over op Claude van Anthropic. Dat riep de vraag op of er dan gevoelige data met een Amerikaans bedrijf gedeeld zou worden. Raadsvoorstellen zijn op het moment van analyseren echter al openbaar, dus dat bleek geen probleem.
Van eerste contact tot een werkend prototype zaten drie weken. In een gezamenlijke werksessie van vier uur stond de applicatie. Miggelbrink kon ermee aan de slag.
Het resultaat: een prototype waarmee raadsleden testen
De applicatie draait nu in een pilotfase. De ambitie is om er binnen een jaar 200 raadsleden in Nederland mee te bereiken. De eerste reacties zijn positief en nieuwsgierig. Er leeft een brede wens om politieke afwegingen meer terug te krijgen in de raadzaal. Deze tool sluit daarop aan.
In plaats van de politieke keuzeruimte te filteren uit een raadsvoorstel van pagina's lang met bijlagen van tientallen pagina's, ziet een raadslid die in één oogopslag.
"Het helpt raadsleden om op een efficiënte manier door de bomen het bos te zien en richt hun aandacht op waar ze voor zijn gekozen: politieke keuzes maken."
– Barbara Miggelbrink
Voor Miggelbrink zelf verschuift haar werk. In plaats van losse analyses per gemeenteraad, gaat haar tijd steeds meer naar het onderhoud van de systeemprompt, waarmee ze vervolgens meerdere gemeenten tegelijk kan bedienen.
Miggelbrink over de stap om in zee te gaan met Nodge en CoreCubes:
"In geval van twijfel: doen! De investering is beperkt en pas als je een werkend prototype hebt, kun je goed inschatten wat het echt voor je kan betekenen."
